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联合国发布2030年可持续发展目标报告

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来源:联合国(UN)

201565日联合国(UN)发布了题为《新的征程和行动——面向2030》(Transforming our world by 2030: A new agenda for global action)的报告,此次报告是在2015年联合国首脑会议的成果文件基础上,对于2015年后全球发展的一次展望和规划。2015925日到27日,全球193个联合国会员国在纽约庆祝联合国成立70周年,一致认为在面临新的世界形势和发展阶段,各个国际组织和国家应进一步深化可持续发展,落实可持续发展目标。

当今的世界面临着巨大的挑战,各个国家之间、各个国家内部,不平等的现象日益剧增,财富的分配和权利的不平等,尤其在很多国家年轻人的失业等日益增长,全球部分地区暴力和极端主义蔓延,人道主义危机和日益增长的非法移民严重威胁着世界的安全,近几十年来,部分国家面临自然资源枯竭和环境严重恶化的不利影响,包括干旱和不可逆转的气候变化问题,人类面临巨大挑战,并且严重威胁到人类生存和地球本身的安全。

当今面临的挑战是复杂的,并且互相联系。需要采取集成性的方法来解决,可持续发展认为消除贫困和不平等、保护地球、创造包容性的经济增长是互相联系,并且相互依存。基于这种原因,联合国(UN)决定设立一组集成的目标,从三个关键维度:经济、社会和环境。共17个总目标和169个子目标来指导各个地区,包括发达国家和发展中国家。可持续发展目标如下:

1 消除极端贫困

包括①从全球尺度来看,人均每天不足1.25美元。到2030年,彻底消除全球极端贫困的现象。②减少性别差异,在部分发展中国家杜绝“重男轻女”思想,减少一半以上处于贫困线以下的妇女和儿童的生活现状。③各个国家实现覆盖全国的社会保障体系和措施。④确保所有人,尤其包括处于贫困线以下的人群和经济资源脆弱的地区的人口享受到资源和经济平等的权利,包括对于资源、土地以及金融和小额贷款等的服务平等。⑤建立应对灾难的弹性机制,确保穷人和生活在自然环境脆弱区的人们面临极端气候事件和经济、社会和环境危机的时候,使他们的损失降到最低。⑥确保相关的合作机制的畅通,加强各个国家的交流和合作,为发展中国家和欠发达国家提供相关的资源和能源支持。⑦构建良性的政策框架,在不同国家、不同区域和国际层面,构建良性的政策框架,尤其面向消除贫困行动面临的各种困难给予政策支持,并加快发展。

2 消除饥饿,实现粮食安全,促进农业可持续发展

包括:①到2030年,确保所有人,尤其欠发达地区的人口,包括婴儿等一年四季能得到安全、营养和充足的食物。②结束一切形式的营养不良,包括5岁以下的儿童、处于哺乳期的妇女和老年人。③农业生产率要提高到2倍水平,确保妇女、家庭农民、牧民和渔民等享受平等的获取知识、金融服务和非农就业等权利平等。④到2030年,确保可持续性食品生产供应水平,实现弹性的农业实践生产,提高农业生产率,构建合理可行的生态系统,增强应对气候变化等极端气候的能力。⑤到2020年,确保生物、植物的遗传多样性。⑥加强国家合作。尤其在发展中国家的农村基础设施、农业科研和推广服务、技术开发和种植等方面的投资。⑦按照多哈会议的授权。采取措施,避免在世界农产品市场上的国家贸易保护和贸易壁垒的发生。⑧采取相关措施确保大宗商品和衍生品在全球市场上的正常交易,以及相关市场信息的透明化,确保食品市场价格稳定。

3 促进健康生活,并提升各个层次的福利

包括:①到2030年,全球孕、产妇死亡率减少低于万分之七的水平。②到2030年,彻底消除5岁以下儿童和新生儿意外死亡情况发生。③到2030年,采取措施结束艾滋病、结核病、疟疾、肝炎、水源性疾病和其它传染病的蔓延和扩张。④到2030年,减少因非传染病而死亡的比例,并加强心理健康和心理干预等工作。⑤加强和预防药物滥用,包括麻醉药物滥用和有害酒精使用等。⑥到2020年,因交通事故的死亡率减半。⑦建立完善的生殖保健服务体系,包括计划生育、生殖保健等教育、健康宣传等。⑧实现全民医疗保险,获取高质量的医疗服务和负担得起的药物和疫苗。⑨到2030年,大幅度减少因危险化学品和空气、水和土壤污染而导致的死亡。⑩在所有国家实施《世界卫生组织烟草控制框架公约》。支持在传染病和非传染病方面的疫苗和药物研究。

4 提高教育的公平性和教育质量,提供终身学习的机会

包括:①到2030年,确保所有孩子得到受教育的权利。②到2030年,确保所有的孩子获得高质量的早期儿童护理和学前教育,为初等教育做好准备。③到2030年,确保所有适龄孩子平等获得负担得起的和高质量的技术教育和高等教育(包括大学)。④到2030年,提高青年群体在职业技能创新能力和创新精神。⑤消除性别差异和其他差异,确保包括残疾人和生活在脆弱区的孩子享受平等的教育资源和接受知识的机会。⑤到2030年,通过提高教育水平,性别平等等各种措施,全球可持续发展程度进一步提升。

5 实现女性的公平待遇

包括:①结束对于女性的任何歧视和不公正待遇。②消除任何针对女性的暴力活动。包括人口贩卖等。③消除一切针对未成年女孩的伤害,例如,强迫未成年女孩结婚和女性生殖器官切割等。④提高妇女在政治、经济和公共生活中的地位。⑤确保妇女在经济资源方面得到平等权利,包括所有权的获得和土地控制等其他有形、无形财产。⑥保障妇女使用信息和通信技术等方面的权益。

6 确保水和卫生设施的可持续性管理

包括:①扩大国际合作,支持发展中国家在饮用水和卫生设施方面的投资,包括集水工程、海水淡化、节水、污水处理、回收和中水回用技术。②支持并加强当地社区参与改善水和卫生管理。

7 确保清洁能源的可持续性发展

包括:①到2030年,加强国际合作,促进清洁能源研究和技术的提高,包括可再生能源、以及可再生能源效率的提高和更为清洁的化石燃料技术的研发,促进能源基础设施的投入和清洁能源技术的投资。②到2030年,扩大对发展中国家和欠发达国家在可持续性能源技术设施和技术升级方面的投资。

8 促进持续性、包容性的经济增长

包括:①增加对欠发达国家和发展中国家的贸易援助,尤其在于贸易有关的技术援助的增加,将对促进欠发达国家和发展中国家至关重要。②到2020年,实现国际劳工组织的全球就业协议达成一致。

9 建立可持续性的工业化发展

包括:①通过与欠发达国家和发展中国家的金融、技术等支持,提高欠发达国家和发展中国家的基础设施水平。②支持发展中国家的技术开发、研究和工业创新。并且建立有利于创新的政策支持,实现其工业化的多元化发展。③到2020年,在欠发达国家建立起当地可负担得起的互联网系统。

10 减少国家之间和国家内部的不平等

包括:①按照世界贸易组织的相关协议,减少国家之间的贸易不平等现象。②按照各个国家计划,切实执行各个官方指定的规划,加大对欠发达地区、非洲国家等官方援助。

11 构建包容性、安全性、弹性和可持续的城市发展

包括:①各个国家制定科学合理的区域发展规划,构建适合经济、社会和环境耦合、和谐发展的城市发展,加强城市和城郊与农村地区的合作和交流。②构建应对气候变化和极端自然灾害的城市防控预警体系。

12 构建可持续的消费和生产模式

包括:①支持发展中国家科学技术能力,使之走向更可持续性的消费和生产模式。②制定可持续的旅游模式,以创造就业,促进当地产品的大范围流通和文化的交流。③鼓励对于化石燃料进行补贴,使用清洁能源,充分考虑发展中国家的具体需求,使之在危害影响最小化的条件下适当开采当地资源。

13 采取行动应对气候变化带来的影响

包括:①到2020年,发达国家按照《联合国气候变化框架公约》的约定,每年筹集1000亿美元来支持发展中国家在减排和发展方面带来的困难。②提高欠发达国家在应对气候变化方面的管理能力和运行机制。

14 保护和可持续性利用海洋资源

包括:①提高对于海洋和海洋资源的研发投入和研发能力,在保护海洋健康和加强海洋生物多样性等方面,要加强与发展中国家,特别是小岛屿类型的欠发达国家和发展中国家的合作。②切实履行《国际法》和《海洋法公约》相关法则和约定,加强对各区域海域的海洋资源进行保护,实现其可持续发展。

15 保护陆地生态系统,防治沙漠化和土地退化,保护生物多样性

包括:①动员所有可利用的资源和资金来保护生物多样性和生态系统。②发展中国家的各级政府要加大对于植树造林和植被保护的资金、人力投入。③国际组织和各个国家要加大对于偷猎和走私保护动物的打击力度。

16 构建和平、包容、可持续发展的社会形态

包括:①加强国际合作。共同打击暴力犯罪和恐怖主义。②完善可持续发展的各项政策和法律。

17 加强可持续发展合作和构建全球伙伴关系

(略)


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